建设三大饲养基地促进高邮鸭业发展

来源：行政人事部　　2022-08-11 08:27:28　　作者：行政人事部阅：

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省农业产业技术体系高邮鸭推广示范基地

高邮地处江淮水乡，独特的自然环境，深厚久远的稻作文化，天然广阔的牧放场所，丰富多样的食物结构，使高邮拥有与我国最早文献记载相当的牧鸭历史。高邮境内有三分之一的水面与湿地，盛产鱼、虾、蟹、河蚌、蚬、螺蛳、菹草等水生动植物，这一方面为高邮麻鸭提供了丰富的天然食物，养成了它喜水耐旱的特性；另一方面又造就了它较强的觅食能力，形成了高邮麻鸭食谱广、潜水深、觅食能力强的三大优势。因此，与北京鸭、绍兴鸭并称我国三大不同类型鸭品种代表之一。高邮麻鸭，不仅产蛋大，尤其善产双黄蛋，有时还能生出三黄蛋、四黄蛋等蛋中奇珍，民间流传“天上月亮太阳，高邮鸭蛋双黄”。
由于正宗高邮鸭体型大，耗料多，产蛋回报周期长，养鸭成本比其它鸭种偏高，加之政府扶持政策时有时无，导致了我市鸭农养殖高邮鸭的信心倍减。再加之近年来国家环保政策的收紧，我市执行政策过程中，没有结合我市的特色产业需求和生态平衡的科学理念，采取了简单的关停措施，使原有的高邮鸭养殖基地遭遇了毁灭性打击，直接威胁高邮鸭产业的发展。据调查统计全市高邮鸭养殖总量从最高峰500多万只下滑到2021年总量123.59万只。
针对以上存在的问题，我们要切实肩负起全市鸭业经济的规划、指导、研发、督查、考核和服务等工作职责。政府要把高邮鸭业经济放到全市农业农村工作的重要位置，并对重点相关乡镇实行鸭业经济指标和高邮鸭标准化养殖基地建设进行差别化考核，形成组织考核的氛围。只有这样重锤实招的打在痛点上，才能真正在全市上下形成强有力的组织领导，才能进一步提升高邮鸭业经济行政推动的力度和组织化程度，确保高邮鸭蛋知名度经久不衰。
建议建立稳定可靠与安全的高邮鸭蛋“三大生产基地”。为保证高邮鸭蛋独特的品质，在市场大潮中继续保持高邮鸭蛋制品的品牌信誉度和影响力，建议在保护环境的大前题下，科学合理的推进高邮鸭业的发展，让高邮鸭发展与环境保护有机结合，友好互补，共存共生。根据各地实际，实行科学规划，合理布局规模养殖基地建设。我们建议在全市三大适养区，以政府为主导，高起点、高标准、高要求规划设计建设三大不同特点（自然、生态、绿色）的高邮鸭养殖示范基地。
1、以高邮湖湿地环境为主的高邮鸭饲养基地。在位于高邮湖50平方公里的高邮鸭饲养保护区，根据自然环境的承载情况分散建设5000－10000亩（放牧饲养高邮鸭10万只－20万只）的自然放牧养殖基地。饲养方式为若干2000—5000只中小规模的鸭群鸭舍，鸭群以浅水湖泊湿地中自然水生植物（富含大量胡萝卜素的菹草为主）和水生动物（鱼、虾、贝类）为主食，辅以人工粗饲料喂食。鸭、舍、水、草、渔、馆、人，既个体独立，又连片成景，形成一幅外部自然生态牧鸭，舍内检拾鸭蛋，馆内体验传统故事的绿色自然生态的高邮鸭文化美丽画卷。
2、以运河轴线湿地环境为主的高邮鸭饲养基地。在位于车逻、界首等乡镇，每个乡镇控制1000－2000亩，分4-6个点实施，养鸭总规模控制在5万－10万只，饲养方式为若干5000－10000只规模的鸭群，鸭群以林地、草地、河道、渔塘为环境，以水生植物、水生动物（鱼、虾、贝类）为半主食，半粗粮，半放牧喂养。鸭、舍、林、草、塘、人、室，既个体独立，又连片成景，形成外部生态牧鸭，舍内检拾鸭蛋，室内体验传统加工的美丽风景。建议此运河湿地高邮鸭饲养基地重点考虑在车逻镇闸河村（绿洋湖地域湿地约1000多亩）实施，此区域地势低洼，水塘密布，树木丛生，是天然的牧鸭环境，非常适合高邮鸭基地建设。建议启动车逻镇“鸭鸭小镇”项目申报，逐步把车逻镇打造成高邮鸭从饲养到产品加工的全过程“鸭鸭小镇”观光旅游园区。
3、以里下河芦荡、渔塘、湿地环境为主的高邮鸭养殖基地。在位于临泽（川青）、三垛（司徒）、甘垛（横泾）、汤庄等乡镇，每个乡镇控制在1000亩－2000亩，分4-5个点实施，总量控制在5000亩－10000亩，养鸭在5万只－10万只。以芦荡、草地、渔塘中的自然生态资源为半主食，辅以半粗粮的半放牧喂养。鸭、舍、芦荡、草地、鱼塘、人、室，既个体独立，又连片成景，形成外部生态牧鸭，舍内检拾鸭蛋，室内体验传统加工和故事的美丽风景。
“三大基地”的建设路线。即规划施工样板图，由市政府统一委托专业的有资质资格的设计单位充分实地调研后，通过方方面面的专业人员充分听证论证后拿出规划设计图纸，供农业主管部门监督，按标准要求实施。
“三大基地”的技术路线。“三大基地”的饲养技术保障主要由市农业农村局负责跟全市养鸭大户签定基地的技术指导协议，定期举办养鸭技术培训班，组织高邮鸭饲养管理和防疫技术小分队，加强巡回指导，解决农民养鸭过程中的技术难题。
在推进高邮鸭规模养殖的同时，确保高邮鸭的养殖对环境污染降到最低程度，甚至于对环境有所改善。我们推行的技术路线是在养殖周边的范围内，有与饲养规模相匹配的农田采用稻鸭共作和渔鸭混养的模式，鸭粪还可合理科学利用，即小鸭与稻共生，鸭粪直接还田，成年鸭与鱼共生，鸭粪肥水养鱼，舍内鸭粪在春、秋种植季节作为农田的基肥。自然放养基地在水体承载能力的允许情况下，养殖一定量的高邮鸭、与环境的水草，鱼虾共生互生互养，尽最大可能不造成环境污染。
“三大基地”的行政措施。一是加强统筹领导。为实现目标任务，建议市里建立高邮鸭产业发展领导小组，市分管领导为组长，成员有市政府办、市农业农村局、市发改委、市环保局、市自然资源局、市财政及各乡镇，建议市政府将高邮鸭基地建设纳入各乡镇农业农村差别化考核，每年有考核指标；二是明确建设主体责任。“三大基地”其主要饲养主体是面向本市内高邮鸭蛋加工企业进行招商，由加工企业直接建立饲养基地，或有高邮鸭蛋加工企业合同委托养鸭大户建立养殖基地。同时政府出台政策性扶持奖励办法，让贫困户参与到高邮鸭业经济中来，政府对养殖基地建设扶持，贫困户专心养高邮鸭，加工企业实行保护价收购，让加工企业与饲养户形成产业联合体，真正成为命运共同体，让产业链中加工附加值向饲养户倾斜，实现产业扶贫的作用，让饲养户真正能有不断壮大发展的生命力；三是建立保险保障机制。同时农业主管部门积极向保险公司协调，争取将高邮鸭规模化饲养纳入政策性农业保险范围，同时与加工企业建立保本收购协议，达到综合性给力的作用，让高邮鸭的饲养风险降到最低，切实保障饲养农户的根本利益，把高邮鸭饲养推向积极、健康、持续的发展壮大之路。
振兴乡村规划，新农村美丽乡村建设将高邮鸭养殖基地建设融入当中，让高邮鸭基地建设成为高邮市新农村美丽乡村建设的重要亮点。通过实际规划，合理布局，积极推广“公司+基地+农户”的饲养模式，打造三大重点标志性高邮鸭养殖高水平基地。努力把高邮鸭养鸭基地打造成为高邮鸭养殖、加工、观赏、旅游一体化的现代化生产标杆模式，形成集“科学养殖、创新选育、科研合作、旅游观光、文化宣传”的高邮水禽事业发展新格局。
通过以上几个问题的扎实推进，在保证全市蛋品加工企业足够的优质蛋源的基础上，再出台优质优价的产业公约，真正让高邮鸭蛋的品牌更亮更响，让远方的顾客和上级部门来高邮的领导能看到、听到、感受到、欣赏到高邮麻鸭养殖、加工文化的全过程。让他们真正心悦诚服。如此按科学的总体规划高标准坚持实施下去，我们相信“高邮鸭”和“高邮鸭蛋”这块金字招牌和祖宗传留下的闻名天下的产业才不会逐渐萎缩和虚化。

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